Всем привет! В текущей работе я вновь приобрела новые знания и спешу ими поделиться.
У нас есть один постоянный клиент, которому вновь потребовалась наша помощь и эта помощь является довольно обширной, длящейся и требует огромной интеллектуальной работы. Передо мной была поставлена одна из задач следующего характера:
Освобождается ли религиозная организация от налога на имущество организаций, если она зарегистрирована на территории РФ и если она не зарегистрирована в установленном законом порядке, а также раскрыть процедуру регистрации религиозной организации (в том числе иностранной).
Мой многочасовой кропотливый труд дал следующие результаты, буду рада, если это кому-нибудь поможет.
Согласно
Федеральному закону от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ «О свободе совести и о
религиозных объединениях»:
Религиозное
объединение в РФ
– это добровольное объединение граждан РФ, иных лиц, постоянно и на законных
основаниях проживающих на территории РФ, образованное в целях совместного
исповедания и распространения веры и обладающее соответствующими этой цели
признаками:
- вероисповедание;
- совершение богослужений, других
религиозных обрядов и церемоний;
- обучение религии и религиозное
воспитание своих последователей (п. 1 ст. 6 ФЗ).
Религиозные объединения могут
создаваться в форме религиозных групп и религиозных
организаций (п. 2 ст. 6 ФЗ).
Религиозная
группа
– это добровольное объединение граждан, образованное в целях совместного
исповедания и распространения веры, осуществляющее деятельность без
государственной регистрации и приобретения правоспособности юридического лица.
Помещения и необходимое для деятельности религиозной группы имущество
предоставляются в пользование группы ее участниками (п. 1 ст. 7 ФЗ).
Граждане, образовавшие религиозную
группу с намерением в дальнейшем преобразовать ее в религиозную организацию, уведомляют
о ее создании и начале деятельности органы местного самоуправления (п. 2 ст. 7
ФЗ).
Чтобы в дальнейшем зарегистрировать
религиозную организацию из религиозной группы и получать все льготы,
предусмотренные законодательством РФ, группе необходимо просуществовать не менее 15 лет. Для регистрации
религиозной организации к пакету документов необходимо предоставить документ, подтверждающий
существование религиозной группы не менее 15 лет на территории
Санкт-Петербурга, который нужно получить органе местного самоуправления.
Религиозная
организация
– это добровольное объединение граждан РФ, иных лиц, постоянно и на законных
основаниях проживающих на территории РФ, образованное в целях совместного
исповедания и распространения веры и в установленном законом порядке
зарегистрированное в качестве юридического лица (п. 1 ст. 8 ФЗ).
Религиозные организации в зависимости от
территориальной сферы своей деятельности подразделяются на местные и централизованные
(п. 2 ст. 8 ФЗ).
Местная
религиозная организация – это религиозная организация, состоящая не менее
чем из десяти участников, достигших возраста восемнадцати лет и постоянно проживающих
в одной местности либо в одном городском или сельском поселении (п. 3 ст. 8
ФЗ).
Централизованная
религиозная организация – это религиозная организация, состоящая в
соответствии со своим уставом не менее чем из трех местных религиозных
организаций (п. 4 ст. 8 ФЗ).
Наименование религиозной организации
должно содержать сведения о ее вероисповедании. Религиозная организация обязана
указывать свое полное наименование при осуществлении деятельности (п. 8 ст. 8
ФЗ).
Религиозная организация также обязана ежегодно
информировать орган, принявший решение о ее государственной регистрации, о
продолжении своей деятельности (п. 9 ст. 8 ФЗ).
Учредителями местной религиозной
организации могут быть не
менее 10 граждан РФ, объединенных в религиозную группу, у которой
имеется подтверждение ее существования на данной территории на протяжении не менее 15 лет,
выданное органами местного самоуправления, или подтверждение о вхождении в
структуру централизованной религиозной организации того же вероисповедания, выданное
указанной организацией (п. 1 ст. 9 ФЗ).
Централизованные религиозные организации
образуются при наличии не менее трех местных религиозных организаций одного
вероисповедания в соответствии с собственными установлениями религиозных
организаций, если такие установления не противоречат закону (п. 2 ст. 9 ФЗ).
В
уставе религиозной организации указываются (п. 2 ст. 10 ФЗ):
¾
наименование, место нахождения, вид религиозной организации,
вероисповедание и в случае принадлежности к существующей централизованной
религиозной организации ее наименование;
¾
цели, задачи и основные формы деятельности;
¾
порядок создания и прекращения деятельности;
¾
структура организации, ее органы управления, порядок их формирования и
компетенция;
¾
источники образования денежных средств и иного имущества организации;
¾
порядок внесения изменений и дополнений в устав;
¾
порядок распоряжения имуществом в случае прекращения деятельности;
¾
другие сведения, относящиеся к особенностям деятельности данной религиозной
организации.
Для
государственной регистрации местной религиозной организации учредители
представляют в соответствующий территориальный орган федерального органа
государственной регистрации (п. 5 ст. 11 ФЗ):
¾ заявление о
регистрации;
¾ список лиц,
создающих религиозную организацию, с указанием гражданства, места жительства,
даты рождения;
¾ устав
религиозной организации;
¾ протокол
учредительного собрания;
¾ документ,
подтверждающий существование религиозной группы на данной территории на
протяжении не менее пятнадцати лет, выданный органом местного самоуправления,
или подтверждающий ее вхождение в централизованную религиозную организацию,
выданный ее руководящим центром;
¾ сведения об
основах вероучения и соответствующей ему практики, в том числе об истории
возникновения религии и данного объединения, о формах и методах его
деятельности, об отношении к семье и браку, к образованию, особенностях
отношения к здоровью последователей данной религии, ограничениях для членов и
служителей организации в отношении их гражданских прав и обязанностей;
¾ сведения об
адресе (месте нахождения) постоянно действующего руководящего органа
создаваемой религиозной организации, по которому осуществляется связь с
религиозной организацией (копия договора аренды или гарантийное письмо от
арендодателя либо свидетельство о ГРП на помещение);
¾ документ об
уплате государственной пошлины*;
¾ в случае если
вышестоящий руководящий орган (центр) образуемой религиозной организации
находится за пределами РФ, дополнительно к вышеперечисленным документам представляется
устав или иной основополагающий документ иностранной религиозной организации,
который удостоверен государственным органом государства нахождения этой
организации.
* Государственная
пошлина за государственную регистрацию юридического лица взимается в размере
4000 рублей – на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.33 Налогового
кодекса Российской Федерации.
Статья
13 ФЗ информирует о возможности открытия
иностранной религиозной организацией своего представительства на территории РФ:
1. Иностранной религиозной организацией
именуется организация, созданная за пределами РФ в соответствии с
законодательством иностранного государства.
2. Иностранной религиозной организации
может быть предоставлено право открытия своего представительства на территории РФ.
Представительство иностранной
религиозной организации не может заниматься культовой и иной религиозной
деятельностью, и на него не распространяется статус религиозного объединения,
установленный ФЗ (т.е. не распространяются налоговые льготы, не оказывается
материальная поддержка государства).
3. Порядок регистрации,
открытия и закрытия представительства иностранной религиозной организации
устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в
соответствии с законодательством РФ и регламентируется Приказом
Минюста РФ от 3 марта 2009 года № 62 «Об утверждении Порядка регистрации,
открытия и закрытия в Российской Федерации представительств иностранных
религиозных организаций».
4. В случае принятия решения о
регистрации представительства иностранной религиозной организации ее
представителю выдается свидетельство, образец которого
устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
5. Российская централизованная религиозная
организация вправе иметь при себе представительство иностранной религиозной
организации.
Регистрация
представительства иностранной религиозной организации осуществляется в Минюсте
РФ
в соответствии с Административным регламентом предоставления Минюстом России
государственной услуги по принятию решения о регистрации представительств
иностранных религиозных организаций и внесении сведений о филиалах и
представительствах международных организаций, иностранных некоммерческих
неправительственных организаций в реестр филиалов и представительств
международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных
организаций, утвержденным приказом Минюста России от 28 июня
2012 года № 122.
Религиозные организации подлежат
государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 8 августа
2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей» с учетом установленного специального порядка
государственной регистрации религиозных организаций (ст. 11 Федерального закона
№ 125-ФЗ).
В соответствии с ПРАВИЛАМИ РАССМОТРЕНИЯ
ЗАЯВЛЕНИЙ И ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ РЕЛИГИОЗНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЙ МИНИСТЕРСТВОМ ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ЕГО ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ
ОРГАНАМИ – Порядок представления документов для государственной регистрации религиозных
организаций
5. Для государственной регистрации
местной религиозной организации ее учредители представляют в соответствующий
орган юстиции следующие документы в двух экземплярах (кроме подпункта 5.4
настоящих Правил):
5.1. Опись представленных на
государственную регистрацию документов и сведений.
5.2. Заявление о государственной
регистрации по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации,
подписанное заявителем, подпись которого нотариально удостоверяется в порядке,
предусмотренном Федеральным законом от 08.08.2001 года № 129-ФЗ «О
государственной регистрации юридических лиц» для государственной регистрации
юридических лиц.
5.3. Список лиц (учредителей), создающих
религиозную организацию, установленной формы.
5.4. Устав религиозной организации в
трех экземплярах, отвечающий требованиям ст. 10 ФЗ. Экземпляры устава должны
быть исполнены в машинописной форме, идентичны, пронумерованы, прошиты и
заверены руководящим органом (руководителем) религиозной организации.
5.5. Протокол учредительного собрания,
содержащий сведения о дате и месте проведения собрания, количественном и
персональном составе участников и рабочих органов, существе принятых решений (о
создании религиозной организации, принятии ее устава, избрании руководящих
органов) и результатах голосования по ним.
5.6. Документ, подтверждающий
существование религиозной группы на данной территории на протяжении не менее
пятнадцати лет, выданный органом местного самоуправления, или подтверждающий ее
вхождение в централизованную религиозную организацию, выданный ее руководящим
центром.
5.7. Сведения об основах вероучения и
соответствующей ему практике, в том числе об истории возникновения религии и
данного объединения; о формах и методах его деятельности; об отношении к семье
и браку, к образованию; особенностях отношения к здоровью последователей данной
религии; ограничениях для членов и служителей организации в отношении их гражданских
прав и обязанностей.
5.8. Сведения об адресе (месте
нахождения) постоянно действующего руководящего органа создаваемой религиозной
организации, по которому осуществляется связь с религиозной организацией.
5.9. В случае если вышестоящий
руководящий орган (центр) создаваемой религиозной организации находится за
пределами Российской Федерации, дополнительно представляются устав или иной
основополагающий документ иностранной религиозной организации, который
удостоверен государственным органом государства нахождения этой организации.
5.10. Документ об уплате государственной
пошлины*.
6. Для государственной регистрации
централизованных религиозных организаций, а также религиозных организаций,
образуемых централизованными религиозными организациями, в Министерство юстиции
Российской Федерации или его территориальный орган представляются в двух
экземплярах (кроме подпункта 6.5 настоящих Правил):
6.1. Опись представленных на
государственную регистрацию документов и сведений.
6.2. Заявление о государственной
регистрации по форме, установленной в подпункте 5.2 настоящих Правил.
6.3. Список учредителей религиозной
организации (юридических лиц).
6.4. В соответствии с Федеральным
законом от 26.09.1997 года № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных
объединениях» копии устава и документа о государственной регистрации учредителя
(учредителей) нотариально удостоверяются.
6.5. Устав создаваемой религиозной
организации в трех экземплярах, утвержденный ее учредителем (учредителями),
отвечающий требованиям, установленным в ст. 10 ФЗ.
6.6. Соответствующее решение
правомочного органа учредителя (учредителей), оформленное в виде протокола
общего собрания, конференции, съезда и т.п. с соблюдением требований,
предъявляемых к данного вида юридическим документам.
6.7. Сведения о религиозных
организациях, входящих в структуру создаваемой религиозной организации, с
приложением копии уставов и свидетельств о государственной регистрации не менее
чем трех местных религиозных организаций, входящих в ее структуру.
6.8. Сведения об адресе (месте
нахождения) постоянно действующего руководящего органа создаваемой организации,
по которому осуществляется связь с религиозной организацией.
6.9. В случае если вышестоящий
руководящий орган (центр) создаваемой религиозной организации находится за
пределами Российской Федерации, представляются документы, предусмотренные в подпункте
5.9 настоящих Правил.
6.10. Документ об уплате государственной
пошлины*.
6.11. Документы и иные материалы
представляются в федеральный орган юстиции или его территориальный орган на
русском языке — государственном языке Российской Федерации (Закон РСФСР от
25.10.1991 N 1807-1 «О языках народов РСФСР» — Ведомости Съезда народных
депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 50, ст. 1740; Собрание
законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3804).
7. Документы, исходящие из организаций и
учреждений иностранных государств — участников Гаагской конвенции 1961 года, к
которой Российская Федерация присоединилась в 1992 году, если иное не
предусмотрено договорами и соглашениями Российской Федерации с иностранными
государствами, принимаются к рассмотрению при наличии на них специального
штампа «apostille» (свидетельство), который удостоверяет подлинность подписи,
качество, в котором действовало лицо, подписавшее документ, и подлинность
печати или штемпеля, которыми снабжен этот документ.
Официальные документы и акты, исходящие
от организаций и учреждений иностранных государств, не являющихся участниками
Гаагской конвенции 1961 года, если иное не установлено действующими договорами
и соглашениями Российской Федерации с иностранными государствами, принимаются к
рассмотрению при наличии консульской легализации, которую совершают консульские
учреждения Российской Федерации за границей и Консульское управление
Министерства иностранных дел РФ.
Официальные документы и акты, исходящие
из стран Содружества Независимых Государств, принимаются к рассмотрению без
специального удостоверения, если такие документы и акты изготовлены и
засвидетельствованы учреждением или специально уполномоченным лицом в пределах
их компетенции, по установленной форме и скреплены гербовой печатью (Минская
конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и
уголовным делам, подписанная Российской Федерацией в 1993 году).
На основании пункта 1 Положения о
Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ
от 13 октября 2004 года № 1313 «Министерство юстиции Российской Федерации
(Минюст России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим
функции по выработке и реализации государственной политики и
нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности... регистрации
некоммерческих организаций, включая... общественные объединения».
Таким
образом, религиозная организация
подлежит регистрации в Минюсте России в соответствии с предписаниями
Закона № 129-ФЗ и Федерального закона от 26.09.1997 № 125-ФЗ.
В свою очередь, приказом Минюста России
от 31.03.2009 № 98 был утвержден Административный регламент исполнения Министерством
юстиции Российской Федерации государственной функции по принятию решения о
государственной регистрации религиозных организаций и регистрации
представительств иностранных религиозных организаций (Зарегистрировано в
Минюсте РФ 07.04.2009 года № 13705).
Как следует из пункта 27
Административного регламента «заявление о государственной регистрации
религиозной организации составляется по форме, утвержденной Постановлением
Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2006 года № 212 «О мерах по
реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность
некоммерческих организаций»
Ознакомиться с названным постановлением
Правительства и скачать соответствующую форму заявления можно в
этой теме.
Срок регистрации религиозной организации – 1,5 – 2 месяца.
Стоимость услуги по регистрации
религиозной организации – 27000
рублей.
Список документов:
1.
Ксерокопии
документов Учредителей – физических лиц (паспорта, ИНН, индекс прописки);
2.
Ксерокопии
паспортов лиц, входящих в органы управления религиозной организации:
- Коллегиальный
исполнительный орган (Совет/Правление/Президиум);
- Единоличный исполнительный
орган (Председатель/Президент/Директор).
НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ:
В соответствии с п. 2 ст. 381 НК РФ религиозные организации освобождаются от
уплаты налога на имущество только в отношении имущества, используемого ими
для осуществления религиозной деятельности. Таким образом, все имущество
религиозных организаций, не используемое в религиозных целях, подпадает под
обложение налогом на имущество. Примером может служить здание братского корпуса
или общежития.
В письме Министерства финансов РФ от 24
мая 2005 г. № 03– 06–02–02/41 к имуществу, освобождаемому от налогообложения,
отнесены:
¾
«культовые
здания и сооружения, иные объекты, специально предназначенные для
совершения и обеспечения богослужений, молитвенных и религиозных собраний,
других религиозных обрядов и церемоний, религиозного почитания (паломничества),
профессионального религиозного образования, иной религиозной деятельности,
¾
предметы
религиозного назначения и другое имущество, используемое для религиозной
деятельности».
Вместе с тем в соответствии со ст. 372 НК
РФ налог на имущество организаций является
региональным налогом. И органы субъектов РФ имеют право установить на
территории субъекта льготы для определенных некоммерческих организаций (п. 3
ст. 12 НК РФ). Как правило, ставка по
налогу для религиозной организации устанавливается в размере «ноль» процентов.
В том числе религиозная организация
имеет льготы при уплате и других налогов и сборов, а именно: НДС, налог на
прибыль организаций, государственная пошлина (сбор), земельный налог.
Если
у Вас, однако, остались неразрешенные вопросы, я готова с радостью Вам
помочь! Звоните мне пожалуйста по телефону: +7 950 036 18 80.