Малозначительность не применяется к составам по ст. 20.25 КоАП РФ

Сегодня подтвердилась лично моя судебная практика в деле об административном правонарушении.

Фабула: лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении не оплатил в срок присужденный ему штраф.

Правовая позиция: По истечении установленного законом срока (2 месяца на уплату штрафа) возникает событие нового административного правонарушения, которое предусмотрено ст. 20.25 КоАП РФ и влечет наказание в виде наложения административного штрафа в двукратном размере вплоть до обязательных работ на срок до 50 часов.

Первое дело о штрафе находится в процессе обжалования, кассационную жалобу можно подать в срок до ноября 2015 года. Однако при вынесении апелляционного определения одновременно вступает в силу и постановление по делу об административном правонарушении. Следовательно, начинает течь двухмесячный срок на исполнение указанного постановления. Даже с просрочкой уплаты в 1 день, возникает событие нового административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 КоАП РФ.

В день, когда лицо узнало, что в отношении него возникло новое событие адм. правонарушения, он сразу оплатил штраф, из-за которого случился этот сыр бор.

Поэтому в судебном заседании это лицо обосновал свою позицию, сославшись на нормы статьи 2.9 КоАП РФ, считая совершенное им правонарушение малозначительным, и что судья может его освободить от адм. ответственности, ограничившись лишь устным замечанием.

Согласно п. 21 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 года №5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Результат: Суд вынес постановление о назначении лицу в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении штраф в двукратном размере. Судья пояснила, что Санкт-Петербургский городской суд запретил применять ст. 2.9 КоАП РФ при рассмотрении состава по ст. 20.25 КоАП РФ. Например, данная статья могла бы быть применима в отношении спора о возмещении задолженности с собственника жилья, если у него просто нет денег на оплату услуг ЖКХ.

Вот такое простое объяснение формального состава административного правонарушения.